z-index는 position: static;이 아닌 값이 있어야 작용한다.
숫자가 클수록 상단에 위치한다.
디자인으로 치면 레이어 위치를 위아래로 움직이는 느낌인 것 같다.
단, flex 사용시 객체들이 flex-item 처리가 되어 position 없이 z-index 단독 작용이 가능하다.